儲能是風光成為主體能源的重要支撐

為推動支撐新型電力系統(tǒng)建設的關鍵技術的發(fā)展，中國能源研究會與自然資源保護協(xié)會（NRDC）共同推出“新型電力系統(tǒng)沙龍”系列活動，邀請業(yè)內資深專家分享觀點、對話交流。10月31日，聚焦儲能發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展路徑，國網新能源控股有限公司抽水蓄能技術經濟研究院規(guī)劃評審中心室主任張云飛、中關村儲能產業(yè)技術聯(lián)盟副秘書長李臻、北京智中能源互聯(lián)網研究院副院長白建華、萬里智庫高級研究員王自強、資深能源專家許江風、中國能源研究會能源政策研究中心主任林衛(wèi)斌和NRDC清潔電力高級顧問王萬興等專家進行了研討。

張云飛表示，“雙碳”目標和建設新型電力系統(tǒng)的目標提出以來，我國的抽水蓄能建設開始蓬勃發(fā)展。新型電力系統(tǒng)是一項系統(tǒng)工程，需要處理好火電機組有序退出、風光等可再生能源有序滲透、靈活性資源合理配置三方面的關系。我國提出2030年風光總裝機達到12億千瓦以上的目標。按照15%配置儲能的規(guī)模估算，至少需要1.8億千瓦的儲能。目前，新型儲能和抽水蓄能的發(fā)展規(guī)模都相對滯后，需要促進抽水蓄能與新型儲能的協(xié)同發(fā)展。截至2021年底，國內抽水蓄能裝機容量達到3693萬千瓦，抽水蓄能迎來了全面高速發(fā)展的新階段。此外，抽水蓄能的多元化發(fā)展也應得到重視，應加強中小型抽水蓄能的開發(fā)、因地制宜開發(fā)混合式抽水蓄能以及探索海水抽水蓄能的開發(fā)和應用等三方面的工作。

李臻表示，2021年我國儲能市場進入真正意義上的規(guī)模化發(fā)展。其中新型儲能市場累計規(guī)模達到573萬千瓦，新增規(guī)模突破200萬千瓦，同比增長74.5%。然而，新型儲能的發(fā)展存在兩方面挑戰(zhàn)。一是供應鏈價格波動傳導至下游儲能市場。2021年至今，在上游原材料價格的影響下，儲能電池成本上升超過20%。項目初始投資相應增加、項目收益率下降，很多項目不具備商業(yè)可行性，導致目前一些已經招標的儲能項目暫緩執(zhí)行。二是我國新型儲能市場尚未形成穩(wěn)定的收益模式。新型儲能的發(fā)展受政策影響大、商業(yè)模式不清晰，盈利困難。目前，美國、澳大利亞和歐盟等國家和地區(qū)等已將新型儲能作為經濟發(fā)展的新驅動力之一，在研發(fā)資金、市場機制、電價補貼、退稅等方面給出了各項支持措施。

白建華認為，電力系統(tǒng)的電源側和需求側發(fā)生的變化，對儲能的發(fā)展提出要求。電源側接入大量靠天吃飯的風光發(fā)電資源，以及需求側終端部門的電能替代，極大地改變了負荷曲線，需要綜合考慮電力需求總量、特性、區(qū)域分布等特點，對負荷曲線進行適應性的調整和分析，從而確定所需要的儲能規(guī)模。

王自強表示，從資本市場看，必須利用市場手段來發(fā)展儲能，尤其是新型儲能，要產生經濟效益。在發(fā)展過程中，要重點關注兩個問題。其一，為配合新能源發(fā)展，需要因地制宜地配套儲能，避免盲目上馬新基建，造成不必要的浪費。其二，避免對儲能技術的過度保護，需要通過市場化手段，提升儲能技術的市場競爭力。

林衛(wèi)斌認為，按照“三步走”的構建，預計風光新能源發(fā)電量到2030年將超過20%、2040年達到35%左右、2040年超過煤電成為第一大主體電源。要實現(xiàn)從現(xiàn)在的12%到超過20%、35%，甚至將來在碳中和情景下達到60%左右的比重，其中一個非常重要的支撐條件是要靠儲能發(fā)展。

王萬興認為，儲能是滿足新型電力系統(tǒng)靈活性需求的重要組成部分。為支持儲能的健康有序發(fā)展，需要充分發(fā)揮政府和市場的作用。前期政府推出政策，調動社會積極性，實現(xiàn)儲能快速發(fā)展。加強政府規(guī)劃，從區(qū)域角度統(tǒng)一規(guī)劃新能源裝機規(guī)模、送出工程和儲能設施建設。儲能的健康發(fā)展需要合理的市場機制與可行的商業(yè)模式。雖然新型儲能技術成本下降很多，但目前從經濟性、安全性角度來看，還沒有達到與其他技術公平競爭的階段。同時，由于市場主體立場不同，對待兩部制電價的水平與結構認識不一致，需要加強與企業(yè)、市場主體等深入交流，探討社會轉型成本最小的方案。

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